Правила маркировки молочной продукции

Минпромторг разместил на портале правовых актов проект постановления правительства об утверждении сроков поэтапного введения обязательной маркировки в отношении отдельных видов молочной продукции.

Кто разработал проект

Постановление правительства об утверждении правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга в отношении молочной продукции размещено 18 августа 2020 года. Разработчиком документа является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. До 14 сентября 2020 года документ будет проходить независимую антикоррупционную экспертизу и публичное обсуждение.

Какие правила устанавливает документ

В правилах указаны:

• требования к участникам оборота молочной продукции и порядка их регистрации в информационной системе мониторинга;
• порядок информационного обмена участников оборота;
• регистрация молочной продукции в информационной системе мониторинга;
• порядок формирования средств идентификации молочной продукции;
• порядок нанесения средств идентификации молочной продукции;
• порядок и сроки представления участниками оборота молочной продукции сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота молочной продукции;
• порядок внесения изменений в сведения, содержащиеся в информационной системе мониторинга.

Документом устанавливается понятие «ввода молочной продукции в оборот» – для молочной продукции, произведенной за пределами РФ, вводом в оборот будет считаться выпуск таможенными органами ввезенных в РФ товаров в соответствии с таможенными процедурами, а для товаров, которые импортируются из стран ЕАЭС — ввоз молочной продукции в Россию.

Завершение пилотного проекта и ввод обязательной маркировки

Пилотный проект по маркировке готовой молочной продукции стартовал в России 15 июля 2019 года и должен был завершиться 29 февраля текущего года. В конце марта правительство РФ перенесло дату завершения пилотного проекта на 31 декабря 2020 года и отложило введение обязательной маркировки молочной продукции на 2021 год (изначально ожидалось, что маркировка молочной продукции начнется 1 июня 2020 года).

Документ определяет, что участникам пилотного проекта необходимо проконтролировать актуальность сведений, представленных в информационную систему и при необходимости исправить их до 20 февраля 2021 года.

Также документ определяет порядок присоединения участников оборота к информационной системе маркировки:

• регистрация необходима в течение 7 календарных дней ‎со дня возникновения необходимости ввода в оборот молочной продукции;
• в течение 30 календарных дней со дня регистрации ‎необходимо обеспечить готовность собственных программно-аппаратных средств к взаимодействию с системой маркировки;
• в срок не позднее 60 календарных дней со дня готовности средств взаимодействия с системой мониторинга необходимо провести тестирование взаимодействия.

С 20 января 2021 года за услуги по выдаче кодов маркировки взимается плата. Исключение составляет молочная продукция, относящаяся к детскому и специализированному лечебному питанию – за предоставление кодов для нее плату предлагается не взимать.

В законопроекте установлено, что для разных видов молочной продукции обязательная маркировка будет вводиться поэтапно с разными датами для участников, регистрирующих ввод в оборот и реализацию продукции. Даты введения обязательной маркировки для разных видов молочной продукции указаны в таблице:

Продукция	Кто должен передавать сведения	Срок
Молоко и сливки, несгущенные и без добавления сахара а также мороженое и прочие виды пищевого льда (срок хранения от 28 суток)	Участники оборота осуществляющие ввод ‎в оборот указанной молочной продукции	с 20 января 2021 г
Участники оборота молочной продукции, осуществляющие оптовую и розничную торговлю указанной молочной продукцией	с 1 октября 2021 г
Молоко и сливки, несгущенные и без добавления сахара (срок хранения до 28 суток), молочная сыворотка, сливочное масло и прочие жиры ‎и масла, изготовленные из молока сыров и творога, безалкогольные напитки, содержащие жир, полученный из продуктов товарных позиций 0401-0404	Участники оборота осуществляющие ввод ‎в оборот указанной молочной продукции	с 1 июля 2021 г.
Участники оборота молочной продукции, осуществляющие оптовую и розничную торговлю указанной молочной продукцией	с 1 октября 2021 г
Пахта, свернувшееся молоко и сливки, йогурты, кефир и прочее ферментированное или сквашенное молока и сливки, сгущенных или несгущенных, с добавлением или без добавления сахара	Участники оборота осуществляющие ввод ‎в оборот указанной молочной продукции	с 1 октября 2021 г
Участники оборота молочной продукции, осуществляющие оптовую и розничную торговлю указанной молочной продукцией	с 1 октября 2021 г

В отношении фермерских хозяйств, реализующих собственную продукцию, установлена отсрочка в ведении маркировки до 1 октября 2022 года.